中国军方证实赴也门执行撤侨行动 建议慎重报道

2019-10-22 作者:中国军情   |   浏览(115)

  【环球时报报道 记者郭媛丹】3月30日上午,国防部新闻事务局获证实中国海军舰艇编队赴也门撤离中国公民。国防部官员对《环球时报》表示,中国军队有能力保护同胞安全回家。

  “目前122名中国公民已从也门安全撤至吉布提,中国驻吉布提使馆正积极协助他们尽快返回祖国。”在30日的例行记者会上,外交部发言人华春莹发布的消息让对同胞牵挂的国人放了心。中国国防部新闻事务局30日证实,在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的中国海军舰艇编队赴也门执行了撤侨任务。

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  消息称,鉴于也门安全形势严重恶化,为保护中国公民生命财产安全,根据中国政府统一部署,在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的海军舰艇编队于29日赶赴也门,执行撤离中国在也人员任务。

  中国驻也门大使田琦30日向《环球时报》介绍撤侨的具体情况说,29日和30日,571名中国在也公民分别从亚丁港和荷台达港乘中国海军第十九批护航舰艇编队临沂号和潍坊号导弹护卫舰安全、有序撤离也门,将经吉布提乘民航航班陆续回国。

根据现场照片,抵达也门撤侨的是中国海军临沂号导弹护卫舰。

  这是中国海军第二次执行海外撤侨任务,也是首次军舰直接抵达港口执行撤侨行动。

  国防部一名官员对《环球时报》说,鉴于当前也门安全形势复杂,为确保我方人员安全撤离,无法对外公布更多细节,“根据形势发展,在允许条件下,会及时对外公布信息”。这名官员通过《环球时报》对相关人员家属诚恳表示,“请大家放心,中国军队有信心、有能力保护同胞安全回家”。

也门官员透露,奔赴也门执行撤侨任务的一艘中国战舰,29号已经停靠在港口城市亚丁。据中国驻也门大使透露,目前在也门的中国公民,约有590人,相信他们很快就会踏上归途。

  目前在亚丁湾执行护航任务的是第十九批护航舰艇编队。第十九批护航编队由导弹护卫舰临沂舰、潍坊舰和综合补给舰微山湖舰组成。

  这是中国海军自2011年执行利比亚撤侨行动以来第二次执行海外撤侨任务,也是中国海军作战舰艇首次靠泊外国港口直接执行撤侨任务。一名军方人士告诉《环球时报》,撤侨的方式有很多种,比如民航包机,租用外国邮轮等。在安全环境恶劣的情形下,由武装力量出面执行撤侨任务则意味着更多安全保障。

在出席博鳌亚洲论坛期间,中国外交部长王毅接受记者采访时证实,中国政府已经启动从也门撤侨的准备工作。他说:我们在空袭发生的当天晚上就已经启动了外交部的应急机制。我们实际上已经开始了行动,我们的同胞很快就会安全地踏上他们的归途。

  3月27日下午,中国船东网最早发布发布“中国海军暂时停止亚丁湾护航任务的通知。”

  据华春莹介绍,此次撤侨行动是根据统一部署,并经外交部、国防部等部门和中国驻也门、吉布提使馆以及驻亚丁总领馆紧急协调。田琦对《环球时报》说,这次行动充分体现了中国政府以人为本、外交为民的执政理念,保护我海外公民安全的坚定决心以及果断高效的执政风格和执政水平,是中国特色大国外交的重要实践。

沙特等国对也门展开空袭后,当地局势骤然紧张。有消息称,本月27日起中国海军舰队已经暂时停止执行亚丁湾护航任务。这是2008年底中国海军赴亚丁湾护航以来的首次“暂停”。路透社29日晚援引也门港口官员的消息称,一艘中国战舰29日停靠也门港口亚丁,准备撤离中国公民。另有消息称,该战舰为第十九批护航编队三艘舰船之一。本批护航编队由北海舰队“临沂”号导弹护卫舰、“潍坊”号导弹护卫舰和“微山湖”号综合补给船组成。

  国防部一位官员对《环球时报》介绍,鉴于当前也门安全形势复杂,为了确保我方人员安全撤离,无法对外公布更多的细节。出于同样的原因,这位官员也建议媒体能慎重报道,保护人员撤离到安全地界。“根据形势发展,在允许条件下,我们会及时对外公布信息。”此外,他也通过《环球时报》对相关人员家属诚恳表示,“请大家放心,中国军队有信心、有能力保护同胞安全回家。”

  2011年从利比亚撤侨是中华人民共和国成立以来最大的一次海外撤侨行动,由外交部、国防部等部门通力合作,出动了军机、民航飞机以及包括1艘军舰在内的17艘次轮船和舰艇。与当时导弹护卫舰徐州舰单艘赴利比亚执行撤侨护航任务相比,此次执行也门撤侨任务的则是正在亚丁湾执行护航任务的第十九批护航舰艇编队,由导弹护卫舰临沂舰、潍坊舰和综合补给舰微山湖舰组成。

目前,已有多个国家已经或正在从也门撤离侨民。中国驻也门大使田琦透露,现在也门的中国公民总计590人。中国外交部发言人此前表示,中国政府高度重视也非常关心在也门中国公民和机构的安危,将根据也门形势发展和需要,及时采取行动,确保中方有关人员安全。据了解,中国早前两度从利比亚撤侨,虽然也门的侨民人数并不多,但中方果断行动保护侨民,体现了外交为民的理念。

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  一名不愿透露姓名的军方人士对《环球时报》说,这是由海军舰艇在撤侨中担负的具体任务不同而决定的。从利比亚撤侨时,徐州舰的任务是为撤离我在利比亚人员的船舶护航,这次也门撤侨则需要带员上舰,一艘舰无法容纳那么多人。亚丁港港口泊位有限,目前其他国家也有舰艇停靠,我3艘舰艇同时停靠的可能性不是很大,在这种现状下分批次撤退最快捷。但这也意味着此次任务中海军舰艇的后勤保障工作更为复杂。

据环球时报报道,3月30日上午,国防部新闻事务局获证实中国海军舰艇编队赴也门撤离中国公民。国防部官员对《环球时报》表示,中国军队有能力保护同胞安全回家。

  上述军方人士对《环球时报》说,与利比亚撤侨相比,此次任务面临的安全威胁更大。也门环境恶劣,空中袭击、恐怖势力等多种安全威胁同时存在,军舰停泊在亚丁港港口有被袭击的风险。但此次海军舰艇编队占据“地利”的优势。“之前到利比亚需要经过红海、苏伊士运河,整个海域比较陌生。这次在亚丁湾海域,对在此护航的中国海军而言比较熟悉。”

消息称,鉴于也门安全形势严重恶化,为保护中国公民生命财产安全,根据中国政府统一部署,在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的海军舰艇编队于29日赶赴也门,执行撤离中国在也人员任务。

  田琦对《环球时报》说,这次撤离行动一是时间紧,从26日空袭开始到30日仅5天时间就安全、高效、有序地完成了撤离行动;二是任务重。我在也公民分别来自近20个单位,分散在也全国十几个地区;三是难度大。撤离采用陆路和海路结合的方式,萨那至荷台达公路长230公里,多为险峻山路,安全风险较大。亚丁等南部地区武装冲突频发;四是此次撤离行动充分体现了国际主义精神。在我中资公司工作的8名外籍人士也一并随我海军舰艇撤离。田琦说,中国驻也门使馆、驻亚丁总领馆将继续正常工作,与留守中国公民保持密切联系,全力保障他们的安全。

这是中国海军第二次执行海外撤侨任务,也是首次军舰直接抵达港口执行撤侨行动。

目前在亚丁湾执行护航任务的是第十九批护航舰艇编队。第十九批护航编队由导弹护卫舰临沂舰、潍坊舰和综合补给舰微山湖舰组成。

3月27日下午,中国船东网最早发布发布“中国海军暂时停止亚丁湾护航任务的通知。”

国防部一位官员对《环球时报》介绍,鉴于当前也门安全形势复杂,为了确保我方人员安全撤离,无法对外公布更多的细节。出于同样的原因,这位官员也建议媒体能慎重报道,保护人员撤离到安全地界。“根据形势发展,在允许条件下,我们会及时对外公布信息。”此外,他也通过《环球时报》对相关人员家属诚恳表示,“请大家放心,中国军队有信心、有能力保护同胞安全回家。”

撤侨流程:

1、谁来决定撤侨行动?

驻地使领馆是撤侨决定“第一关”

据外交部相关工作人员表示,外交部领保部门将外国发生的一些情况分成等级,到了红色、橙色级别,就要做撤侨的准备了。虽然最后的指令是国内统一安排,但是驻地使领馆最为了解当地情况,是撤侨决定的“第一关”。

随着中国的经济发展,“走出去”的中国人遍布全世界。记者梳理近年来的几次规模不一的撤侨活动,发现当发生战乱、社会动荡、流行病、天灾、反华等事件时,都有可能撤侨。

以2014年利比亚再度撤侨为例,当时使馆组织撤侨的基本工作程序是三部分:收到要过来的人员名单和数量,第一时间向突尼斯外交部、内政部紧急发照会,打电话。然后在边境口岸的工作组做好接应,确保中国公民顺利通关。撤离人员入境后,使馆工作人员为他们提供各种协助。

2011年,由于埃及政治动荡引发骚乱、利比亚战乱和日本大地震,中国从这三个国家撤走了5万名同胞。2014年5月,越南发生针对外国企业和人员的严重暴力事件后,中方同样组织包机和轮船接回在越中方人员几千人。2009年,墨西哥暴发严重甲流,中国政府派出包机将滞留的中国公民接回国。

2、如何制定撤侨路线?

必要时将部分人员转移至第三国

中国政府的撤侨行动或直接将侨民转运回国,或将部分人员转移至第三国,其目的是为了最大限度保护海外公民的生命财产安全。有外交官员表示:“不仅是撤侨,外交部在领保方面已经形成了成熟的机制。如果碰到紧急情况,我们都有一套处理的办法。”

2014年从利比亚撤侨时,选择的路线有三条:从陆路进入突尼斯,从海路进入希腊,从空路进突尼斯或入马耳他。曾在2011年承担过撤侨任务的突尼斯成为了陆路的最好选择。

希腊和马耳他也是欧盟各国中与中国关系相当亲近的友邦。希腊曾于1997年、2006年、2011年三次协助中国从阿尔巴尼亚、黎巴嫩、利比亚撤离人员。中国驻希腊大使邹肖力透露,2014年从利比亚撤侨时,希腊方面主动提出能帮助撤侨。

邹肖力说:“希腊国防部长和外交部秘书长先后亲自给我打电话,说有一艘希腊军舰即将驶往利比亚,接回他们在那里的使馆工作人员和侨民。如果中方有需要,他们愿意搭乘尽可能多的中国人员一同撤离。”

3、使用何种工具撤侨?

海陆空联动,军舰有时也参与撤侨

据报告文学《国家》记载,2011年利比亚撤侨时,中国调动了182架次中国民航包机、5艘货轮,动用了4架军机,租用20余艘次外籍邮轮。

外交部领事司副司长郭少春总结称,利比亚撤侨创下了新中国撤侨历史上的“四个第一”:第一次采用了海陆空联动的撤离方式;第一次大规模动用民航飞机,租用外国邮轮和飞机;第一次采用将人员摆渡至第三国再撤回国的方式;第一次使用只有一张纸的中国公民应急旅行证件。

中国驻希腊、马耳他使馆租用了4艘大型邮轮驶往利比亚附近海域,分批将中方人员撤出。驻埃及使领馆租用近百辆大客车赴埃及和利比亚边境,随时准备接护中方人员。经中央军委批准,正在亚丁湾索马里海域执行护航任务的中国海军第七批护航编队“徐州”号导弹护卫舰启程赶赴利比亚附近海域,为撤离中国在利比亚被困人员的船舶提供支持和保护。

2014年越南发生针对外国企业和人员的严重暴力事件后,中方组织包机和轮船接回在越中方人员几千人。这次撤侨以民用航空、客轮等方式,就近实施。

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